12月20日，财政部长肖捷在人民日报发表题为《加快建立现代财政制度（认真学习宣传贯彻党的十九大精神）》文章。

文中提到，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。

文章指出，着力完善直接税体系。建立综合与分类相结合的个人所得税制度，优化税率结构，完善税前扣除，规范和强化税基，加强税收征管，充分发挥个人所得税调节功能。

实行代扣代缴和自行申报相结合的征管制度，加快完善个人所得税征管配套措施，建立健全个人收入和财产信息系统。密切关注国际税改动态，审慎评估和研判国际税制发展趋势，进一步完善企业所得税制度。适应经济全球化发展和“一带一路”建设的需要，加强国际税收协调，提升我国税制的国际竞争力。

按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。

业内解读：

预计2020年后各地细则出台

财政部长在人民日报发表文章，谈按照评估值征收房地产税，有分析认为，此信号不得不重视了。

不是因为内容本身，因为内容已经在各种场合比如学习大会精神的报告中出现过了。关键在于在人民日报发表署名文章，意味着开始对社会各界吹风了。

房地产税正式进入立法程序，摩根大通就预测在2018年。2015-2017，整个房地产市场尤其是二三线城市已经完成了去库存，如果去库存没有完成，是没有房产税的征收基础的。现在房子都到了爱炒房子的人手中，征收名正言顺。

当然，启动立法程序不意味着房地产税的立即实施，预计实施可能要到2020年之后各地细则出台。